加拿大实施新工作许可法规—2025年5月生效
2025 年 6 月 3 日 | 加拿大
2025年5月27日，加拿大推出了一项重要的临时公共政策，旨在简化临时外国工人（TFW）更换工作或雇主的流程。
该政策根据《移民和难民保护法》（IRPA）第25.2条出台，旨在满足紧迫的劳动力市场需求，同时为TFW提供更大的灵活性和经济保障。
随着许多行业劳动力短缺持续存在，以及要求移民改革的呼声日益高涨，这项新政策标志着加拿大支持工人和雇主方式的重大转变。
以下将详细介绍这项政策的含义、重要性以及它将如何影响加拿大劳动力的未来。
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新的加拿大工作许可政策究竟是什么？
自2025年5月27日起，一项新的临时公共政策允许加拿大境内的临时外国劳工（TFW）在其工作许可申请仍在审理期间开始从事新工作或与新雇主合作。
该政策取代了2020年5月6日在新冠疫情期间推出的临时措施。新政策旨在更加有效，并更好地适应加拿大当前的经济现实。
在新冠疫情政策出台之前，TFW通常需要等待数周才能获得新的工作许可，然后才能开始新的工作，这给需要快速填补职位空缺的工人和雇主都带来了不必要的延误、收入损失和额外的压力。
现在，只要符合某些资格条件，外国劳工可以在申请新许可后立即转换工作。这项变化支持了加拿大减少新临时劳工入境数量，同时更好地利用现有人才的目标。
新政策的主要目标
- 缩小就业缺口：帮助临时外国工人快速适应新岗位，避免长期失业。
- 支持加拿大雇主：使企业更容易聘用已在加拿大的合格工人。
- 提高工人的财务稳定性：通过加快工作转换来减少收入中断。
- 充分利用现有人才：利用临时外国工人 (TFW) 的技能来满足医疗保健、农业和科技等关键行业的紧急劳动力需求。
为何制定这项政策？
加拿大依靠临时外国工人 (TFW) 来填补农业、医疗保健、建筑和科技等关键行业的劳动力缺口。2024 年，他们约占加拿大劳动力的 2.3%，超过 24 万人通过临时外国工人计划 (TFWP) 和国际流动计划 (IMP) 就业。
但严格的工作许可规定通常会将临时外籍劳工（TFW）锁定在一个雇主或职位上，这使得他们在以下情况下难以适应：
- 他们被解雇或失业
- 工作条件艰苦
- 其他地方出现了更好的机会
- 即使是在同一雇主那里晋升也需要新的工作许可
这些限制给工人带来了经济压力，也给雇主带来了招聘挑战。
新政策通过赋予临时外籍劳工（TFW）更多自由，让他们可以快速更换工作，从而解决了这些问题——帮助他们保住工作，并允许企业更快地从加拿大现有的人才中招聘人才。
谁可以从新的工作许可政策中受益？
这项新政策针对的是已经在加拿大且符合特定条件的临时外籍劳工。
以下是您需要满足的条件：
资格标准
- 要获得此豁免资格，您必须：
- 合法居住在加拿大：您在申请时必须持有有效的临时居民身份。
- 满足 IRPR 要求：您必须符合《移民和难民保护条例》（IRPR）第 199(a) 或 199(b) 款的规定，该款概述了工作许可的基本资格。
- 已申请工作许可：
- 可以是根据 IRPR 第 201(1) 款提出的续签申请，或
- 申请第 200(1)(c)(ii.1) 款或第 200(1)(c)(iii) 款涵盖的工作，且仍在等待最终决定。
- 获得新的工作邀请：您必须有意为不同的雇主工作或担任新的职位，并已获得具体的邀请以确认这一点。
- 申请公共政策豁免：通过 IRCC 的在线系统提交您的豁免申请（如果您无法通过电子方式申请，请使用其他格式）。
- 申请临时工作许可：在等待新的工作许可决定期间，您必须申请临时许可才能根据新的工作邀请开始工作。
受益人？
此政策支持各类外国公民，包括：
- 持有维持身份 (Sustainable Status) 的工人，他们目前已获准工作，但受特定雇主或职位的约束。
- 持有有效雇主特定工作许可，但由于裁员、工作前景改善或其他个人或职业原因需要更换工作的人。
- 之前无需工作许可，但现在因职位或雇主发生变化而需要工作许可的个人。
该政策提供哪些豁免？
为了支持更快地完成工作转换，该政策允许临时外国工人豁免《移民和难民保护条例》（IRPR）中的关键条款，包括：
- 第183(1)(b)款：取消禁止临时居民工作的限制，除非获得IRPR第9部分或第11部分的具体授权。
- 第185(1)(b)(i)至(iv)款：取消通常对临时居民的工作类型、雇主和工作期限的限制。
- 第196条：免除在新申请处理期间持有有效工作许可的要求。
这些豁免有效期至工作许可申请最终决定或申请被撤回。
该政策在实际生活中如何运作？
该政策简化了加拿大临时外国工人的工作转换流程。流程分步如下：
- 收到新的工作邀请：已在加拿大的外国工人获得其他雇主的工作邀请，或根据临时工作许可证 (TFWP) 或临时移民许可证 (IMP) 获得新的职位。
- 提交工作许可申请：工人申请新的或续签的工作许可，包括新职位的详细信息。
- 提交豁免申请：工人使用加拿大移民与公民部 (IRCC) 指定的在线系统（或根据需要使用其他方式）提交公共政策豁免申请。
- 立即开始：豁免申请获批后，工人可以立即开始新工作，无需等待完整的许可审批。
- 等待最终决定：在加拿大移民与公民部 (IRCC) 对许可申请做出最终决定之前，工人仍然有权根据此豁免工作。
这种高效的流程消除了之前影响工人收入和减缓雇主招聘的漫长延误。
常见问题解答 (FAQ)
已在加拿大境内、拥有有效临时居民身份、已根据临时工作许可 (TFWP) 或临时移民计划 (IMP) 申请新的或续签工作许可、并已获得新的工作邀请的临时外国工人，有资格申请此豁免，以便在申请仍在审理期间开始工作。
您必须通过加拿大移民与公民及移民部 (IRCC) 的在线门户网站提交工作许可申请和豁免申请。如果您无法通过电子方式申请，可以联系加拿大移民与公民及移民部 (IRCC) 申请其他格式的申请。
可以。一旦加拿大移民与公民及移民部 (IRCC) 批准豁免，即使您的工作许可申请仍在审核中，您也可以开始新的工作。
如果您的工作许可申请被拒绝或撤回，豁免将终止，您必须停止工作，除非您获得其他形式的授权。
是的。通常无需工签、但现在因新雇主或新职位而需要工签的工人，只要符合资格要求，也有资格申请。
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